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山西省采取有力措施加強社區矯正規範化建設

發布時間:2019-10-01   來源:

近年來,山西省社區矯正工作認真貫徹落實司法部“積極推進社區矯正規範化建設”要求,牢固樹立以規範謀發展、以規範促提升的工作思路,不斷加強規範化建設,以規範化推動社區矯正監管、教育、幫扶各項工作,取得了明顯成效。

一是注重隊伍整體能力提升,加強執法主體規範化。山西省各級司法行政機關從加強培訓工作入手,建立了分級分類培訓製度,對省、市、縣、鄉四級社區矯正工作人員開展政治教育、業務培訓。除每年對縣(市、區)社區矯正工作人員進行培訓之外,還組織對全省1400餘名司法所長進行了輪訓。通過培訓,全省社區矯正工作人員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,法治思維和法治意識不斷加強,業務能力不斷提高,執法規範化水平不斷提升,為全省社區矯正工作提供了強有力的組織保證。

二是深入推進刑罰執行一體化,加強執法行為規範化。山西省司法廳不斷加強社區矯正規範化管理,製定實施了刑罰執行一體化部門銜接、內部對接、崗位職責、日常管理、考核監管等係列規範性文件,在全省全麵開展了選派監獄戒毒民警到司法局參與社區矯正工作。通過自願報名、組織推薦、確定人選、組織培訓等環節,4月25日,選派的125名民警已經到崗就位,開展工作。全省實現11個市、117個縣社區矯正機構民警派駐全覆蓋,刑罰執行一體化進入全麵推進和規範運行階段。

三是積極協調有關部門銜接配合,加強社區矯正中心建設規範化。通過出台《山西省司法廳關於規範社區矯正中心管理的意見》,召開全省電視電話會、現場推進會、組織市縣司法局參觀學習等措施,對社區矯正中心的組織架構、力量配置、功能區域設置、外觀標識、裝備設施等方麵進行了統一規範。全省11個市積極爭取全部以市委政法委名義或法檢公司四家聯合發文,推進工作銜接配合。截至目前,118個社區矯正中心全部建成,覆蓋率達到100.8%,中心建設規範化質量不斷得到提高。

四是落實監管措施,加強安全監管規範化。嚴格落實各項監管規定,不斷加強對社區矯正對象監管力度,堅決打擊各類違法違規行為,連續多年開展省市縣三級漏管脫管虛管專項整治、安全穩定排查整治和各類執法檢查活動,認真組織開展安全隱患大排查專項活動。在全省部署加強和改進社區矯正對象邊控工作,在各市司法局與公安機關對接聯係、摸底排查、建立長效機製等方麵提出了具體要求,進一步規範和加強社區矯正對象邊控工作。通過認真落實各項監管措施,有效地促進了監管責任落實,安全監管規範化水平不斷提升。

五是建設“智慧矯正”,加強信息管理規範化。根據司法部總體部署,結合山西實際,製定了實施意見,全省司法行政係統正在嚴格按照時間節點、任務情況組織貫徹實施。在信息係統建設方麵,自主研發的“山西省社區矯正管理信息係統”升級改造工作順利完成,采取先試點後鋪開的方式,選擇了晉中市和呂梁市試點運行,效果明顯,目前正在全省範圍內試運行。該係統除檔案管理、實時點名、定位監管、報警提醒、移動審批等功能外,還擴展了信息報送、集中教育、社區服務、社區家訪、突發事件上報等功能,變固定執法為移動執法,極大地方便了社區矯正工作的貫徹實施,做到了向科技要警力。

六是開展案卷評查,加強檔案管理規範化。通過案卷評查的形式,采取市、縣、所三級交叉互評的方式開展案卷評查活動,加強檔案管理規範化建設。各地在檔案建設方麵交流了經驗、做出了對比,同時發現了亮點、評出了不足,達到了取長補短、推進工作標準化的目的。大同市城區司法局將檔案評查結果與個人評先評優掛鉤,長治市屯留區召開專題會議,對存在的共性問題進行分析、討論、解決。各市、縣(市、區)普遍將此項工作作為常態化工作,每年進行一次評查,對存在問題進行分析、討論、解決,提高了案卷質量,提升了檔案管理水平。

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